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金融案件执行情况统计分析

 

 

一、近年来金融案件执行的基本情况和主要特点

2006年度,我院受理金融借款执行案件547件,当年执行完毕(包括和解,下同)189件,执结率为34.55%2007年度受理金融借款执行案件432件,同比减少21.02%,当年执行完毕83件,同比减少56.08%,执结率19.21%,同比减少15.34%;受理信用卡执行案件13件,当年执行完毕12件,执结率92.31%2008年度受理金融借款执行案件601件,同比增加39.12%,当年执行完毕94件,同比增加13.25%,执结率15.64%,同比减少18.58%;当年受理信用卡执行案件16件,同比增加23.08%,当年执行完毕3件,同比减少75%,执结率18.75%,同比减少79.69%

根据对金融案件执行情况的统计,我们可以发现有以下一些特点:

1.收案波动明显

0608年度,国有商业银行的年度收案数分别为56件、74件和47件,其中借款案件分别为56件、61件和31件,07年与06年比较接近,但08年比07年明显减少,降幅达49.18%;信用卡案件分别为13件和16件,增幅为23.08%。农村信用合作联社的收案呈曲线上升趋势,0608年度,收案数分别为491件、368件和683件,增幅分别从07年的-25.05%08年的74.07%

2.执结率逐年下降

0608年度,国有商业银行案件当年执行完毕数量分别为51件、38件和24件,执结率分别为91.07%51.35 %51.06%,执结率同比分别为-39.72%-0.056%,尤其是信用卡案件,执结率08年比07年下降75%。同年度农村信用合作联社案件当年执行完毕数分别为138件、57件和72件,执结率分别为28.11%15.49%12.65%,执结率同比分别为-44.89%-18.33%,大大低于同期其他案件的平均水平。

二、原因分析

1.就金融借款案件进入执行程序的数量进行分析,金融危机在我市金融系统中表现并不突出,主要体现在国有商业银行和城市商业银行借款案件进入执行程序的数量不多,增幅也比较平稳。这说明各金融机构在严格放贷质量,从源头上控制信贷风险做得比较到位,但与金融危机影响的时效滞后可能也有一定的关系,因此不能掉以轻心。

2.信用缺失是造成金融执行案件数量增多,执结率减少的主要原因。信用卡案件和信用社案件的标的均不大,收案数量逐年增加,但执结率却低于执行案件的平均水平,说明被执行人法律和诚信意识淡薄。因此,有必要加快诚信体系建设,确保金融安全稳定,促进社会和谐和可持续发展。

三、对策

金融机构在严格放贷质量,从源头上控制信贷风险的同时,尽快建立人民法院与金融机构协助执行与防范金融风险联动机制应是当务之急。

(一)建立联动机制的必要性

1.可以提高执行效率。人民法院利用金融机构的资源优势,可以及时了解被执行人在金融机构的开户、存款和资金流转的状况和线索,为有效查控被执行人财产提供决策依据。

2.可以防范金融风险。金融机构可以利用人民法院掌握的拒不履行义务主体的信息资源,建立公共征信系统,杜绝与具有不良信用记录市场主体发生借贷关系。

(二)建立联动机制的方法和要求

1.设立联系人制度。由法院指定联系人专门负责对有拒不履行义务主体的信息公布和撤销的汇总,并定期向金融机构通报。金融机构根据法院通报的信息在征信系统上进行公布或撤销。

2.由各金融机构指定联系人专门负责协助法院执行,并根据执行人员的要求办理协助查询、冻结、划拨、扣留和提取。人民法院还可以根据需要,指定专门负责调查的执行人员,为提高调查效率,该负责人可以通过电话,传真等方式要求金融机构专门负责协助执行的工作人员协助查询被执行人有关信息。金融机构负责协助执行的人员,应当予以协助。协助查询的范围包括:开户情况、存款余额、对账单以及资金流转的有关凭证等,并根据需要复印相关资料。

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